2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年。學院平安建設安全穩定綜合治理工作主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十二屆八次全會精神和省委政法工作會議、全省教育工作會議、學院第二次黨代會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察貴州時的重要論述和黨中央、國務院和省委、省政府、省教育廳關于平安建設維護社會安全穩定的一系列決策部署，堅持穩中求進總基調，緊扣高質量發展主題，堅守安全穩定底線，進一步健全完善學院政治安全和校園安全穩定綜合防控體系建設，健全完善平安校園創建體制機制，全面提升校園安全穩定管理工作科學化、社會化、法治化、智能化水平，努力建設“平安校園”、“陽光校園”。為學院“雙高”建設、開啟學院“十四五”高質量發展新篇章提供堅實保障，營造師生安全指數高的幸福輕工，努力為建黨100周年營造良好的社會氛圍。
一、提高政治站位，服務發展大局，確保校園穩定
（一）強化維護國家安全。牢固樹立國家總體安全觀，增強執政意識和政權意識，保持清醒頭腦，把國家安全和利益放在第一位，扎實推進維護國家安全各項工作。堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導，壓緊壓實政治責任、領導責任，守牢意識形態陣地。提高政治敏銳性和鑒別力，有效防范境內外敵對勢力利用宗教對學院進行滲透和校園傳教活動。高度重視輿論引導工作，主動占領網絡思想政治教育陣地，堅持正確導向，加強對互聯網、微博客的管理，凈化輿論環境。提高反恐防暴意識，進一步推進教育領域反恐怖防范標準三年達標工作，夯實反恐怖工作基礎，推動校園常態化反恐防暴工作落地落實。深入開展“反邪防邪”宣傳教育，有效抵御邪教破壞活動。（責任部門：保衛處、黨委宣傳部、思政教學部、現教中心、懷卡托國際學院，配合部門：院屬各部門）
（二）強化疫情防控常態化工作。深刻學習領會習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，抓緊抓細抓實各項常態化精準防控舉措，做到提前精心謀劃、強化責任擔當。積極開展疫情防控安全教育，做好疫情防控常態化下進出人員及車輛的管控工作。（責任部門：總務處、保衛處，配合部門：院屬各部門）
（三）強化穩控重大節點。廣泛開展建黨100周年愛國主義系列宣傳教育活動，引導廣大青年學生自覺堅持黨的領導，學習黨的歷史，感恩黨、聽黨話、跟黨走，始終把個人理想融入民族復興偉大理想，自覺投身實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐。充分做好涉穩風險研判，健全落實重要敏感節點領導帶班和24小時值班制度，加強情報信息工作，及時掌握苗頭性、行動性情報信息，將各類不穩定因素化解在萌芽狀態。健全完善應急處置體系，第一時間采取有效措施，快速應急處置。（責任部門：保衛處、思政教學部、學生處、學院辦公室、黨委宣傳部，配合部門：院屬各部門）
（四）強化防范化解重大風險。圍繞防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域中重大風險，進行“拉網式”排查，列出風險點清單，逐一制定防范化解措施，逐一制定應急處置預案，逐一落實第一責任人、責任部門、責任時限，切實把各類風險及時就地解決在基層、化解在萌芽。強化風險源頭預防，努力減少存量、控制增量、防范變量，切實做到守土盡責、守土有效。（責任部門：保衛處、黨委宣傳部、組織部、總務處、實訓中心、基建辦，配合部門：院屬各部門）
（五）強化排查化解矛盾糾紛。健全落實矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解等工作機制，針對意識形態、畢業生就業、教職工訴求、教育工程欠薪欠資等重點領域和群體，及時準確掌握苗頭性、傾向性問題，定期分析研判，建立專門工作臺賬，強化分類指導，落實包保穩控責任，確保問題解決在萌芽，解決在基層，切實維護學院安全穩定。（責任部門：保衛處、學生處、黨委宣傳部、招生就業辦、教務處、人事處、基建辦，配合部門：院屬各部門）
二、聚焦重點工作，完善工作機制，守牢安全底線
（六）深化完善閉環工作機制。進一步健全完善班級網格化排查機制，強化風險隱患排查閉環管理，完善排查、發現、研判、預警、干預、包保、應急處置、反思整改等各環節工作，對影響學院安全穩定或可能影響學院安全穩定的問題進行網格排查，加強分析研判，做到“底數清，情況明”，切實維護學院安全穩定。（責任部門：保衛處、學生處，配合部門：院屬各部門）
（七）深化完善調度提示機制。完善開學前后、放假前后、上下學、假期中途等各時段對師生安全風險隱患預警提示工作機制，圍繞學生心理健康、溺水、交通、電信詐騙等重要內容，針對上下學、假期等學生意外傷亡的集中時段采取手機短信、微信群、QQ群、致家長一封信等方式，提醒學生及家長提高安全防范意識。定期召開安全風險分析調度會議，分析研判學院安全穩定形勢，調度安全穩定工作，壓緊壓實工作責任，確保安全穩定。（責任部門：保衛處、學生處，配合部門：各系、部、院）
（八）深化隊伍建設機制。加強安全穩定隊伍建設，建設聯防聯控綜合治理隊伍，各部門細化安全工作機制，按要求健全安全組織機構及制度，落實責任，明確部門分工，責任落實到人，壓細、壓實具體責任，強化安全責任監督；發揮學生自我管理意識，做好學院大學生安全與法協會的管理與隊伍建設。（責任部門：保衛處，配合部門：院屬各部門）
（九）深化安全生產專項整治。繼續圍繞高質量發展主題，扎實推進學院安全生產專項整治三年行動實施計劃，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，充分發揮政治優勢、制度優勢、體制優勢，集中力量打一場安全生產專項整治的合成戰、解決重大風險隱患的攻堅戰、提升本質安全的持久戰。制定實施校園安全隱患問題清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責任清單“三張清單”，壓緊壓實主體責任，針對校舍安全、設施設備安全、消防安全、交通安全、食品安全、衛生防疫、危險化學品管理等重點部位和重點領域進行“拉網式”排查，做到不留盲區、不留死角，及時消除各類安全隱患。（責任部門：保衛處、總務處、實訓中心、基建辦，配合部門：院屬各部門）
（十）深化學生心理健康教育。高度關注學生心理健康，切實建立健全班級網格化排查機制，完善班級信息員隊伍，以班主任或輔導員為主導，組建班干部、學生骨干、班級信息員等為成員的班級網格排查小組，主要針對班級學生在矛盾糾紛、家庭關系、戀愛情感、情緒變化、社會關系、涉網行為等方面進行排查，每周至少匯總一次分析研判收集的情報信息，建立工作臺賬，分級分類研判信息，明確防范措施，有效預防事故、事件的發生，有效維護學生安全和學院穩定。要及時發現學生中存在的心理危機情況，對有心理障礙的學生要建檔登記，及時研判，分類施策，對有嚴重心理危機的學生，要強力進行干預，及時通知其家長，協助家長做好教育、疏導、監控和按規定轉介給專業醫療機構診治工作，最大限度的避免學生因心理問題引發的各類事故事件發生。（責任部門：學生處，配合部門：保衛處、各系、部、院）
（十一）深化防范重點工作措施。一要做好消防工作。落實消防安全管理要求，推動消防標準化管理，完善消防安全設施設備，將消防安全教育內容納入年度工作計劃、考核內容，以承辦貴州省第六屆大學生消防逃生技能大比武為契機，提高學院安全教育工作質量，常態化開展消防安全教育演練。二要強化防溺水。要把預防學生溺水擺在突出位置，針對夏秋季特別是（4至10月份），全方位、立體式開展防溺水安全宣傳教育管理。主動聯系當地黨委、政府和有關部門健全完善防溺水聯防聯控機制，切實做到聯防聯控全覆蓋，最大限度地避免學生溺水事故發生。三要加強交通安全。加強學生交通安全教育，聯合屬地公安交警、交通運輸等部門，完善交通標識標牌，強化非法運營車輛治理，嚴防發生交通安全事故。四要強化內部管理。嚴格落實校園值班、巡邏、出入登記、請銷假等安全管理制度，加強學院應急隊伍建設，最大限度地營造學生健康快樂成長的校園環境。五要嚴防地質災害。與屬地建立完善信息共享機制，積極協調自然資源、水利、氣象等部門加強校園及周邊所在地地質災害隱患排查治理，及時發出預警信息、及時消除隱患，制定完善應急處置預案，有效保障校園安全、學生安全。六要強化食品安全。完善落實食品安全管理制度，嚴把采購關、儲存關、清洗關等關口，確保食堂食品安全。學院自備供水、二次供水以及其他供水設備的必須指定專人負責管理，確保供水符合衛生標準，制定和完善應急處置預案。積極協調市場監管等部門到學院進行食品安全工作的監督指導。（責任部門：保衛處、總務處、基建辦，配合部門：院屬各部門）
（十二）深化安全法治教育。積極與社會影響大、宣傳報道質量高的媒體合作，針對不同季節、不同時段常態化宣傳安全知識。認真查找安全教育存在的盲點和薄弱環節，將安全教育貫穿于學院教育教學各環節。積極構建學校、家庭、社區協調育人機制，豐富安全教育形式。有針對性加強學生思想品德教育、法治教育和心理健康教育。落實安全教育管理制度，充分利用校園廣播、櫥窗等各類載體和“憲法宣傳周”“減災防災日”、“國際禁毒日”、“119消防宣傳日”、“安全生產月”和“食品安全宣傳周”活動等節點，廣泛開展消防、交通、防校園欺凌、防毒拒毒、防新型網絡詐騙、非法“校園貸”等為重點的安全教育，利用開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動，努力營造人人知安全、人人講安全的濃厚氛圍。定期不定期組織開展消防、防震減災、反恐防暴、地災避險等應急疏散演練，每學期至少組織開展2次以上應急疏散演練，全年師生參與演練率達到100%。（責任部門：保衛處、黨委宣傳部、總務處、學生處，配合部門：各系、部、院）
三、聚焦綜合治理，突出專項整治，推進平安創建
（十三）推進完善工作機制。依托平安校園創建工作機制，加強與屬地平安辦等部門的聯絡聯系，健全完善各項工作制度，形成強大工作合力，共同維護校園及周邊和諧穩定。（責任部門：保衛處，配合部門：院屬各部門）
（十四）推進校園周邊治理。積極配合政法、公安等部門扎實開展“平安交通”等一系列專項行動，繼續鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪活動。會同有關部門制定明確具體的區域性學校安全風險清單，了解校園及周邊特殊人群信息動向，及時發布安全提示。定期協調政法、公安等部門開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，開展食品安全、消防、交通、文化、衛生、禁毒等專項行動，凈化校園及周邊治安環境、交通環境、文化環境、衛生環境和經營秩序等，及時研究影響師生安全、學院穩定的重點難點問題，積極回應師生關切的熱點問題，及時解決影響學院穩定、師生安全的問題。（責任部門：保衛處、總務處，黨委宣傳部配合部門：院屬各部門）
（十五）推進網絡專項治理。積極會同屬地宣傳、新聞出版、網信、市場監管、公安等部門，進一步加大網絡環境治理力度，及時發現清理網絡低俗有害信息，整治涉及學生不良網絡社交行為，切實消除不良出版物、影視節目、網絡游戲對學生的侵蝕影響。加強學生手機及電子產品管理，開展專項行動。結合學生的網絡行為和心理特征，引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡，自覺抵制網絡不良信息和不法行為，組織學生開展豐富多彩、健康有益的課外活動，防止網絡沉迷。（責任部門：黨委宣傳部、現教中心、學生處，配合部門：院屬各部門）
（十六）推進禁毒“大掃除”專項行動。按照省禁毒“大掃除”專項行動總體工作方案要求，將禁毒預防宣傳教育融入學院法治、安全教育，完善禁毒預防宣傳教育陣地建設，持續推進學院為期三年禁毒“大掃除”專項行動。（責任部門：保衛處、學生處、黨委宣傳部，配合部門：院屬各部門）
（十七）推進基層治理創新。建立以班級為單元的網格體系，主動探索完善將校園及周邊安全穩定、學生單親家庭、離異家庭、家庭矛盾突出、心理異常等情況納入網格排查管理，建立健全協作聯動工作機制，形成上下聯動、左右協調的工作閉環，形成工作合力，切實提升防范化解風險的能力。（責任部門：學生處，保衛處、配合部門：院屬各部門）
（十八）推進安全教育“一月一主題”。每月根據季節特點和實際情況，開展以國家安全、憲法宣傳、防詐騙、消防安全、防溺水、交通安全等為重點的不同主題安全教育活動，豐富教育形式和內容，確保人人知安全、人人懂安全。（責任部門：學生處，團委、黨委宣傳部、保衛處、配合部門：各系、部、院）
四、聚焦治理體系，扣緊責任鏈條，提升治理能力
（十九）完善責任體系建設。切實履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”的要求，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。要落實安全主體責任，學院主要領導是安全穩定第一責任人，分管安全的領導是直接責任人，其他院領導對分管領域、部門的安全穩定工作負直接領導責任。要健全完善“層層負責、人人有責、各負其責”的全員安全工作責任體系，確保安全工作事事有人管，人人有事干，形成職責明確、風險可控的管理格局。（責任部門：保衛處，配合部門：院屬各部門）
（二十）逐步完善智能平臺建設。逐步推進和完善平安校園、智慧教育校園安全管理平臺，發揮大數據、信息化、智能化手段，推動學院安全穩定工作治理體系和治理能力現代化。積極推動新技術、新手段在校園安防建設領域的深度應用，建立健全智慧校園智能預警平臺，進一步規范一鍵式緊急報警、入侵報警、視頻監控、出入口控制和電子巡查等系統建設，推進校園安防系統與公安、教育信息化應用服務體系的有效融合。（責任部門：保衛處、現教中心，配合部門：院屬各部門）
（二十一）完善風險轉移機制。繼續全面推行校方責任險暨附加無過失險，確保覆蓋率達100%。健全完善對校方責任險暨附加無過失責任險經紀和承保單位的規范運行和考核評價機制，提升保險在校園安全法治宣傳教育、風險管理、風險防控、風險化解等方面的積極作用。（責任部門：學生處、資助中心，配合部門：各系、部、院）
（二十二）完善干部提升培訓。定期組織安全管理領導和業務骨干參加培訓，參加安全管理干部校際之間、省際之間學習交流，學習借鑒成功經驗和好的做法，增強政治敏銳性、政治鑒別力，提升依法履職的能力，提升安全管理專業化水平，更好發揮業務骨干的作用。（責任部門：保衛處，配合部門：組織部、財務處）
（二十三）完善督導考核評價。在學院目標考核辦公室的統一安排下，加強對各部門安全穩定綜合治理工作考核，積極推動各部門認真履行工作職責，增強考核標準和考核辦法的科學性、可操作性。進一步建立健全督查機制，采取定期督查、巡回檢查、明查暗訪和適時抽檢等方式，督促各部門加強安全穩定工作，確保各項政策措施落到實處。（責任部門：保衛處，目標辦，配合部門：院屬各部門）
（二十四）完善倒查追責問責。對發生的校園安全事故事件嚴格進行倒查，查清各個環節工作責任。倒查中，對因不堅守崗位、不負責任、失職瀆職、工作不落實、措施不到位引發安全事故事件的，依法依規對相關責任責任人追責問責。及時發現問題，提出整改要求，限期整改，確保督促有力、整治到位。（責任部門：紀檢監察室，配合部門：院屬各部門）
