預案所稱的突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。為維護學院校園穩定，開創綜合治理的新局面，確保學院人、財、物安全，促進學院校園精神文明建設，果斷處置發生在本院的各類突發事件，結合我院實際情況，特制定《貴州輕工職業技術學院處置突發事件預案及應急行動方案》。

一、 行動指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹“確保重點、保障安全”的方針，以人為本、切實維護學校的安全穩定。

二、 處置突發事件的原則：1、堅持教育說服，疏導為主，遵循可散不可聚，可順不可激，可解不可結的方針。2、快速反應。3、公秘結合、果斷處置。4、爭取多數，打擊少數，各個擊破。5、依法辦事。6、學院黨政領導各個主管部門要作好疏導緩解工作，保衛部門要主動了解情況，觀察動態，作好應付突發事件的各項準備。7、對突發事件中的外國人，依靠地方職能部門按照國際法和國際慣例處理。

三、 組織領導：學院成立處置突發事件指揮領導小組，由學院黨委書記任總指揮、分管的院領導任副總指揮。保衛處、院黨政辦、宣傳統戰部、學生處、團委、現代教育技術中心、總務處、各系等有關部門的負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在保衛處。當發生突發事件時，由學院處置突發事件領導小組統一指揮，并設置“突發事件處置辦公室”，辦公室主任由保衛長兼任負責協調處理相關事宜和現場的調度指揮及人、財、物的調配。

四、力量部署和處置措施：

(一) 保衛處帶領負責全校治安巡邏的保安人員維護學校的正常秩序，各系、學生處督促管理學生宿舍（公寓）的值班工作。嚴格對出入人員進行盤查，執行證件出入制和登記制度。

(二) 在重大活動期間（全國和省黨代會、人代會、校慶和學院組織的各種文化活動等），各系負責加強力量搞好學生管理，根據需要并組織一定的學生力量，協助保衛處搞好校園的治安巡邏。

(三) 發生突發事件時，“突發事件處置辦公室”要在事發現場迅速組織力量安排警戒，安排警戒所需要的交通工具和通訊工具，為處置突發事件做好人、財、物的準備，并制定處理意見和措施，為妥善處置突發事件做出周詳的安排。

五、 總體要求

1、 校園內發生的突發事件要迅速處置，防止向校外蔓延和擴散，力爭把矛盾化解在內部。

2、 學生集中的場所發生突發事件時，要果斷地采取疏散、警戒等強制措施，同時封鎖現場，防止事態擴大，并按規定及時上報。

六、 具體措施

1、 發生突發事件后，要強化情報信息工作，把握事態的發展，為突發事件的處置提供及時可靠的準確情報，為事后的處理取證提供保障。

2、 對預謀鬧事事件，要依靠部門黨政領導協調，疏導，保衛部門要封鎖現場，維持秩序，協助疏導，控制事態。

3、 對突發的鬧事事件，應旗幟鮮明，態度堅決，處置果斷。接報后工作步驟：首先判明鬧事的時間、地點、性質、規模、原因及動向等，并立即報告院黨委及相關部門，同時組織力量趕赴現場，安排警戒，維持秩序，疏導交通，同時封鎖現場為平息鬧事做充分的準備。

4、 行動注意事項：（1）保證通訊暢通，做好醫療救護和后勤保障工作。（2）搞好秘密取證工作，為日后查處事件奠定基礎，取證人員應隨先期人員同往，或提前到達鬧事現場。（3）執勤人員遭到襲擊和暴力反抗時，有權使用正當防衛的權利。（4）事態初步平息后，應留一定力量清理現場，觀察動向，等現場完全恢復平靜后再撤出，然后告知有關部門和單位解決鬧事者提出的實質問題，以消除后患。

七、 重點保衛目標

1、 廣播室、網絡中心、電教中心、財務室和院領導辦公室，各職能部門要增派1至2人負責日常安全工作。

2、 加強水電和餐飲的安全管理，總務處要明確一名領導干部或專人負責此項工作，并進行定期的安全檢查。

3、 院黨政辦、科研處、圖書館和機要檔案、文件和科研資料的部門要防止別有用心的人竊取情報資料和進行其他破壞活動。要指派專人負責日常安全工作，保障檔案文件、科研資料、歷史資料的安全。

4、 宣傳統戰部要加強廣播和網絡等宣傳媒體的安全管理，防止敵對勢力利用校園媒體非法傳播竊取情報資料。相關部門必須做到制度上墻，責任到人，發現問題必須立即上報，及時處理。

5、 各實驗室要加強重要儀器、劇毒物品，放射性物質等重要物品的安全管理。做到專人保管、責任到人，并按規定存放和管理，防止被盜或流失。

6、 任何組織或個人不得利用校園媒體和其它設備進行帶有煽動性和不健康的宣傳。

7、 發生突發事件時，要及時安排人員重點保衛院領導、網絡中心、廣播室、水電、食堂等重要目標和生活設施。

(四) 處置突發事件行動紀律

1、 堅守崗位，服從命令。一切行動聽指揮，保證指令暢通。

2、 嚴守機密，嚴格請示報告制度，嚴格依法辦事。

3、 不得無故損害群眾利益，一切從維護學院利益出發。

4、 不怕疲勞，克服困難，保護自我安全，果斷堅決地完成任務。

(五) 處置突發事件各系及相關部門的職責

1、 學生處、院團委及各系必須做到：

（1） 組織黨、團干部和學生干部做好疏導和勸阻工作；

（2） 做好社團引導工作，掌握了解各社團的活動情況；

（3） 加強學生宿舍管理，掌握了解學生在寢室內的活動情況。

2、 當得知本系學生有集會、上訪、請愿游行的苗頭時，要組織輔導員（班主任）、相關的老師深入學生中做好疏導和勸阻工作，力爭把問題解決在萌芽狀態。

3、 當學生走出寢室，進行集會時，系領導和輔導員（班主任），要組織學生干部共同做好疏導和勸阻工作。部門領導要直接做好帶頭鬧事和參與鬧事的教職工的教育轉化工作，對他們態度、行為，嚴肅的指出后果的嚴重性。

4、 后勤人員在此期間必須堅守崗位，做好后勤保障。注重服務態度，提高服務質量，搞好食品衛生安全，不得和學生發生正面沖突。

5、 各部門在處理各種事件的工作中，要隨時向學院指揮領導小組報告事態發展及勸阻工作情況。

6、 在學院發生突發事件時，保衛處受“處置突發事件指揮領導小組”指揮，負責收集情報信息，進行動態跟蹤，封鎖現場，保衛重點目標及設施，防止事態擴大。對進行反動宣傳、煽動鬧事的敵對分子嚴加控制，配合公安機關見機抓捕，及時將事態報告學院指揮領導組和“突發事件處置辦公室”。具體分為情報信息、治安巡邏、動態跟蹤三個小組，各組保證通訊暢通，充分利用攝相機、照相機、微型錄音機等技偵手段舉證，調度車輛隨時待命。